8月15日上午，中国清洁交通伙伴关系（CCTP）第二十八期主题沙龙：“电化长江”—— 推动内河航运低碳转型的实践与探索在武汉成功举办。亚洲清洁空气中心（Clean Air Asia，简称CAA）交通项目主任成慧慧以“国际经验与试点示范项目分享”发表主旨演讲，本文是对成慧慧主旨发言的整理和总结。

内河航运作为交通运输行业的重要组成部分，正在经历一场绿色转型。莱茵河与长江，作为全球著名的两条内河航运通道，能源转型之路面临着诸多挑战，同时却也蕴含着前所未有的机遇。下面将对比这两条内河的航运特点，在此基础上探讨分析欧盟在内河航运减排方面的政策实践，并展望未来行业的战略发展方向。

莱茵河与长江航运情况对比

• 基本情况

长江干线航道全长2,838km，上起云南水富港，下至长江入海口，长江沿线港口承担了全国63%的内河港口货物吞吐量。欧洲的莱茵河全长1,320km，上起巴塞尔，下至北海，通航里程近900km，其内河货运量占了欧盟内河货运量的60%。

• 船型对比

《中国水运报》公布的数据显示，2021年，航行长江干线的干散货船达4.7万辆，液货危险品船和集装箱船均为0.3万艘。在欧洲莱茵河，干散货船也占绝大部分。根据莱茵河航运中央委员会（CCNR）数据，2022年，莱茵河干散货船和液货船的船队数量分别为7,283和1,435艘。

• 货运量对比

根据长江航务管理局统计，2023，长江干线全年完成货物吞吐量40.3亿吨，同比增长6.6%，集装箱吞吐量2,241万TEU1，同比增长4.4%。按货物种类来看，矿建材料、煤炭及制品以及金属矿石等是长江经济带上运输的主要货物。相比之下，莱茵河的货运量呈现出了下降的趋势。根据CCNR 统计，2022年，莱茵河全线完成货物运输量2.92亿吨，同比下降6.8%，主要运输矿物油产品、化学品、沙子、石头、碎石、铁矿和煤炭等货物。

欧盟内河航运减排的相关政策、替代能源路径及技术路径

2018年，曼海姆宣言明确了欧盟内河航运减排的目标。根据该宣言，到2035年，莱茵河及内河航道需实现温室气体排放较2015年下降35%、污染物排放较2015年下降至少35%；到2050年，大幅减少（至少90%）温室气体和其他污染物排放。同时，曼海姆宣言指派CCNR制定了实现该目标的路线图。

近年来，欧盟陆续发布了内河航运减排的相关政策。如2018年，欧盟明确了2050碳中和的长期愿景，即包含内河航运在内的所有交通模式需在2050年实现碳中和。2019年，欧洲绿色协议发布并要求以1990年为基准年，到2030年温室气体下降至少50%、接近55%；到2050年交通行业温室气体下降90%。为此，2021年，欧盟又提出了“Fit for 55”一揽子减排计划。此外，欧盟还提出了促进未来内河航运可持续性的35点行动计划（NAIDES III 行动计划），包括了加速发展零排放船舶技术以及多模式替代能源供应基础设施。

为加速航运脱碳并实现温室气体及污染物减排目标，欧盟正在积极探索内河船舶的多样化能源替代路径，主要包括LNG、电动船舶、“绿氢”船舶、甲醇燃料船舶等技术路线的探索与应用。同时，不同船型采取的主要替代能源路径具有一定差异，例如油轮以LNG为主要替代路径，货船、游船和拖轮以“绿氢”及电动船舶为主，甲醇燃料路径也在多个船型上有所探索。

当前，在CCNR统计的创新船舶2数据库中，约有40艘创新货船处于在役、改造及新建阶段。其中值得关注的是，两艘在用集装箱船从传统柴油机改造为氢燃料电池船的试点。这两艘氢燃料电池船分别从2023年5月和和2024年2月投入运行，将传统内燃机移除后，替代为电动机、氢罐、燃料电池系统及电池。在补能方式上，采用创新的集装箱化氢储存，具备补能便利的优势，可以通过“换箱”的方式，在码头装载填充好氢能的集装箱，并将空箱移交给氢气供应商。此外，该补能方式可适应运距变化的灵活性，可以根据运输距离，增加或减少箱体数量。

尽管欧盟在内河航运减排方面取得了一定进展，但行业仍然面临诸多挑战。例如，欧洲船厂的产能有限，将大量存量船舶替代为零排放船舶的建造需要相当长的时间；欧盟内河航运体量较小，单独为内河航运设计的技术解决方案难以具备商业成熟度；替代能源技术的成本较高，需要大量的资金投资等。这些问题需要通过技术路线的试点、在役船舶的改造、多方合作以及政策支持来解决。欧洲的经验表明，通过政策支持和资金补贴，可以加速技术的落地和应用。这为其他国家和地区提供了借鉴，尤其是在推动现役船舶的能源替代和探索技术解决方案方面。

关于内河航运转型发展的思考与总结

通过对比欧洲莱茵河与长江两条内河的航运特征，并观察总结欧洲内河航运的转型之路，我们提出了以下思考和结论：

• 内河航运的能源转型应与海船、道路交通、非交通领域的能源转型协同发展，探索多样化的燃料替代选择；
• 在推动增量船舶的替代进程中，也需加强存量船舶的清洁化进程，考虑在役船舶的低碳零碳改造可行性及方案；
• 推动精细化的、分应用场景的内河航运低碳发展路径。根据船舶的运行特征，对运距短、能源需求小、行驶路线固定的场景，可从电动化中受益；具有较高能源需求、全天运行的场景，较长时间内需要依赖内燃机，不能忽视清洁和高效内燃机技术的发展。